【王娴：建议扩大社会保障基金投资范围】

　　王娴表示，我国的社保体制一方面要扩大覆盖面、提高保障水平，另一方面又面临收入制约，这就对完善社会保障基金管理体制、提高资金管理效率提出了更高、更紧迫的要求。她指出，目前，我国城镇职工养老保险基金实行地方统筹和管理。各省情况不同，有的实现了省一级统筹和管理，有的还是省级、地市、县的三级管理。这导致了两个问题，一是管理效率不高、管理不规范，二是基金投资收益差，未能实现资金的保值增值。